彭博社报道，川普(特朗普)政府近期针对中国推出了一系列涵盖投资、贸易等领域的强硬措施，使美国与其最大经济对手之间的关系面临迅速恶化的风险。
过去几天，总统唐纳德・川普签署了一份备忘录，指示美国外国投资委员会（CFIUS）限制中国在科技、能源及其他战略性领域的投资。这份备忘录将中国列为“外国对手”，强调保护“美国技术、粮食供应、农田、矿产、自然资源、港口及航运码头等国家命脉”的必要性。与此同时，川普政府还敦促墨西哥对中国进口商品加征关税。此前，一些亚洲企业为规避川普第一任期内的关税政策，将生产基地转移至墨西哥。
此外，美国提议对使用中国制造的商用船舶征收费用，以削弱中国在船舶制造领域的全球主导地位。受此消息影响，周一中国航运股普遍下跌，沪深300指数小幅下挫0.2%，而人民币兑美元汇率则微涨0.1%。
这些举措构成了川普第二任期开局针对中国的最全面、最强硬的政策组合，可能为他希望达成的“缩减中国对美贸易顺差”目标增添变数。华盛顿彼得森国际经济研究所高级研究员马丁・乔泽姆帕指出：“这可能会让北京感到失望，他们原本希望通过谈判妥协换取在美国的大规模投资。现在看来，美国未必会接受这些投资。”
投资限制升级：中国在美支出承压
去年底，中国在北美的投资已跌至疫情高峰期以下水平，部分原因是投资者在观望川普是否会在11月胜选。如今，新一轮限制措施进一步为投资复苏设下障碍。
这份备忘录还提议重新审视1984年与中国的税收协定，该协定免除了个人和企业的双重征税。乔泽姆帕表示：“取消这类协定将让投资环境变得异常不确定，投资者可能面临不可预测的税务风险。”
股市与科技审查加码
备忘录重提对在美上市中国企业（如阿里巴巴和京东）的会计规范问题，要求确保其完全遵守美国规则。2022年，中美曾就审计争议达成和解，美国首次获准全面查阅中国及香港公司的审计文件。但纽约大学兼职法学教授马文斯顿认为，新规执行力度将“前所未有地严格”。
瑞银集团报告指出，备忘录还提议对美国养老金及基金会投资中国高科技领域施加新限制，可能波及亚洲人工智能供应链中的硬件、软件及互联网公司。
川普政府还计划审查中国企业在美国上市常用的“可变利益实体”（VIE）结构，并承诺调查相关欺诈指控，尽管未提供具体细节。
航运领域对决：中国船队面临新挑战
针对中国制造贸易船舶的收费计划要求部分美国货物改用本国船只运输。这一措施源于拜登政府时期启动的对北京海事、物流及造船业做法的调查，并在川普上任前夕发布报告。近十年来，中国造船能力占全球新船订单的近一半，受益于国内需求增长。据统计，今年1月，中国船队价值高达2552亿美元，位居全球第一，日本（2314亿美元）和美国（1164亿美元）分列二、四位。
受政策影响，中远海运控股股价在香港下跌4.6%，东方海外国际下跌3%。
贸易顺差与关税博弈
上周，中国国务院副总理何立峰在与美国财长斯科特・贝森特通话时，对川普对亚洲商品加征10%关税表达“严重关切”。中国对美2950亿美元的贸易顺差仍是川普政府的心病。他曾威胁对中国商品征收高达60%的关税，并要求调查北京是否遵守2020年贸易协议。不过，川普也表示可能与北京达成新协议，“有可能，有可能，”他在上周说。新关税已于近日生效，打击所有输美中国商品，并被川普与非法芬太尼前体问题挂钩。
与此同时，川普正推动结束乌克兰战争，本月早些时候他与俄罗斯总统普京的会谈标志着这一努力的开端，这也意味着华盛顿可能将更多精力转向对中共施压。中美紧张局势的升级，似乎正为川普第二任期的对华政策定下基调。
川普政府对华政策升级：投资、贸易、航运全面开火
Re: 川普政府对华政策升级：投资、贸易、航运全面开火
中国社会上的大裁员才刚刚开始，更苦的日子在后面。房价股市的下跌趋势与之成正相关。
Re: 川普政府对华政策升级：投资、贸易、航运全面开火
周五（2月21日），美国总统川普(特朗普)签署一份总统备忘录，指示美国外国投资委员会（CFIUS）进一步限制中国在美战略领域的投资。这一举措是川普政府对华经济政策的最新行动，旨在收紧中国资本对美国关键产业的渗透。
加强外国投资审查
白宫官员指出，该国家安全备忘录的核心目标是在鼓励外国投资的同时，确保国家安全不受威胁。备忘录提到，中国“正在利用美国的资本和创新能力，为其军队、情报和安全行动提供资金并推动现代化”，对美国安全构成直接威胁。
根据《彭博社》获得的指令摘要，备忘录要求CFIUS加强对中国在美投资的审查，涉及领域包括技术、关键基础设施、医疗保健、农业、能源和原材料，以确保仅允许符合美国利益的投资进入市场。
此外，备忘录要求制定新规，以“遏制中国等外国对手对美国资本、技术和知识的利用”。美国政府可能进一步扩大或新增对美资流向中国的限制，特别是在半导体、人工智能、量子计算、生物技术和航空航天等敏感技术领域。
强化投资审查 保护美国资本与产业
除了限制中国在美投资外，川普政府还计划保护美国投资者，具体措施包括审计在美上市的外国企业，并确保与外国竞争对手相关的公司不得获得美国养老金计划的资金支持，以防范国家安全风险。
尽管该备忘录主要针对中国，但也包含促进盟国投资的内容。例如，为盟国贸易伙伴提供“快速通道”审批机制，以加速投资项目落地。此外，美国政府还计划加快对10亿美元以上投资项目的环境审查，以鼓励大型投资。
据《路透社》报导，CFIUS近年来加强了对中国投资的审查，使中国在美投资大幅下降。
罗迪姆集团（Rhodium Group）数据显示，中国在美国的年度投资额已从2016年的460亿美元骤降至2022年的不到50亿美元。
中国持有美国农田引发担忧
备忘录还提到，外国实体和个人目前共持有约4300万英亩的美国农业用地，占美国土地总面积的近2％。其中，中国企业和个人在美国27个州共持有超过35万英亩农田。
近年来，美国农场组织和国会议员对外国投资者大规模购买农业用地表示担忧，认为此举不仅推高了农田价格，还可能对国家安全构成潜在威胁。
此外，备忘录还特别强调，CFIUS应加强对“绿地投资”（Greenfield Investment）的监管，防止外国资本获取美国农业用地或靠近敏感设施的不动产。同时，新规还将进一步限制外国企业获取美国高科技行业的人才与资源，以防止技术外流。
中国黑客攻击引发安全警报
白宫官员还指出，中国黑客多次对美国机构实施网络攻击，近期甚至入侵了美国财政部下属的CFIUS办公室，而该办公室正是负责审查外国投资是否对国家安全构成风险的关键机构。
白宫官员表示，川普政府的这一新规可能会在拜登政府2023年发布的行政命令基础上进一步扩展。拜登政府此前曾发布行政命令，禁止美国对中国部分敏感技术领域的投资，并要求政府对其他投资进行通报。而此次川普政府的备忘录可能进一步扩大限制范围，以加强对中国资本流入美国市场的管控。
此项政策出台之际，川普正推进第二任期的经济战略，目标是重塑美国经济格局。川普政府早已对中国商品加征10％关税，并计划进一步扩大关税措施，包括对钢铁和铝产品加征25％关税，并针对对美征收关税的国家实施对等关税。
分析人士认为，川普政府的这一系列举措，不仅加大了对中国经济的施压，也可能进一步影响全球供应链和国际投资环境。
加强外国投资审查
白宫官员指出，该国家安全备忘录的核心目标是在鼓励外国投资的同时，确保国家安全不受威胁。备忘录提到，中国“正在利用美国的资本和创新能力，为其军队、情报和安全行动提供资金并推动现代化”，对美国安全构成直接威胁。
根据《彭博社》获得的指令摘要，备忘录要求CFIUS加强对中国在美投资的审查，涉及领域包括技术、关键基础设施、医疗保健、农业、能源和原材料，以确保仅允许符合美国利益的投资进入市场。
此外，备忘录要求制定新规，以“遏制中国等外国对手对美国资本、技术和知识的利用”。美国政府可能进一步扩大或新增对美资流向中国的限制，特别是在半导体、人工智能、量子计算、生物技术和航空航天等敏感技术领域。
强化投资审查 保护美国资本与产业
除了限制中国在美投资外，川普政府还计划保护美国投资者，具体措施包括审计在美上市的外国企业，并确保与外国竞争对手相关的公司不得获得美国养老金计划的资金支持，以防范国家安全风险。
尽管该备忘录主要针对中国，但也包含促进盟国投资的内容。例如，为盟国贸易伙伴提供“快速通道”审批机制，以加速投资项目落地。此外，美国政府还计划加快对10亿美元以上投资项目的环境审查，以鼓励大型投资。
据《路透社》报导，CFIUS近年来加强了对中国投资的审查，使中国在美投资大幅下降。
罗迪姆集团（Rhodium Group）数据显示，中国在美国的年度投资额已从2016年的460亿美元骤降至2022年的不到50亿美元。
中国持有美国农田引发担忧
备忘录还提到，外国实体和个人目前共持有约4300万英亩的美国农业用地，占美国土地总面积的近2％。其中，中国企业和个人在美国27个州共持有超过35万英亩农田。
近年来，美国农场组织和国会议员对外国投资者大规模购买农业用地表示担忧，认为此举不仅推高了农田价格，还可能对国家安全构成潜在威胁。
此外，备忘录还特别强调，CFIUS应加强对“绿地投资”（Greenfield Investment）的监管，防止外国资本获取美国农业用地或靠近敏感设施的不动产。同时，新规还将进一步限制外国企业获取美国高科技行业的人才与资源，以防止技术外流。
中国黑客攻击引发安全警报
白宫官员还指出，中国黑客多次对美国机构实施网络攻击，近期甚至入侵了美国财政部下属的CFIUS办公室，而该办公室正是负责审查外国投资是否对国家安全构成风险的关键机构。
白宫官员表示，川普政府的这一新规可能会在拜登政府2023年发布的行政命令基础上进一步扩展。拜登政府此前曾发布行政命令，禁止美国对中国部分敏感技术领域的投资，并要求政府对其他投资进行通报。而此次川普政府的备忘录可能进一步扩大限制范围，以加强对中国资本流入美国市场的管控。
此项政策出台之际，川普正推进第二任期的经济战略，目标是重塑美国经济格局。川普政府早已对中国商品加征10％关税，并计划进一步扩大关税措施，包括对钢铁和铝产品加征25％关税，并针对对美征收关税的国家实施对等关税。
分析人士认为，川普政府的这一系列举措，不仅加大了对中国经济的施压，也可能进一步影响全球供应链和国际投资环境。
Re: 川普政府对华政策升级：投资、贸易、航运全面开火
川普总统(Donald Trump)在CPAC长达约1小时的演说中表明表示：他要将巴拿马运河的控制权收回来。他说，美国没有将巴拿马运河送给中共，并表示要从控制着运河的巴拿马运河管理局手中收回运河。这不是川普总统首次做出有关表述。川普还强调，他要透过加征关税，结束美国长期受到包括中共在内的一些国家的不公平对待。川普总统于当地时间22日下午在首都华盛顿近郊国家港举行的年度保守派政治行动大会(CPAC)上作为压轴嘉宾发表演讲，受到现场民众热烈欢呼。川普在民众高喊“USA、USA、USA”的呼声中现身，这是他赢得去年11月总统大选，重新入主白宫后首次参与保守派政治行动大会的活动。
川普演讲中提到该运河是美国最大规模的开发项目之一，在建造过程中失去了数万美国工人的生命。接着，他话锋一转，批评巴拿马现在将运河送给了中共。
“许多年前，吉米．卡特将巴拿马运河赠送(给了巴拿马)，巴拿马也开始了赠送巴拿马运河的进程”。川普说：“这是我们建造过的最昂贵的东西。他们以1美元的价格把它送给了巴拿马。去年它赚了50亿美元。以金钱和货币而论，这也是有史以来最成功的项目之一，这是世界奇迹。”
“我们把它白白送给了别人，但我们没有要把它送给中共。我们把它送给了巴拿马。我们将收回巴拿马运河。”
综合资料显示，巴拿马运河于1914年完工，美国对于这条关键水道的建设和管理一直扮演了关键角色。美国在运河完工后一直拥有控制权，直到1977年，时任美国总统吉米．卡特(Jimmy Carter)签署条约，将经营权交给巴拿马。
目前，巴拿马运河位于太平洋和大西洋两侧的5个港口中，2座由香港长江和记实业的子公司营运。
川普批评中共“非常不公平”地对待美国
川普在演讲中，还提及中共与其它许多国家在关税、贸易及毒品走私上“非常不公平”地对待美国，但是“我们再也不会受到这种待遇”。
据美国和巴拿马的条约规定，该运河应保持永久中立，但美国保留以武力捍卫运河中立性的权利。
尽管运河的控制权在独立运作的巴拿马运河局手里，但近年来中共在巴拿马及巴拿马运河的影响力与日俱增引起了美国政府的担忧。
随着美国对中共在巴拿马不断增加的影响力表示担忧之际，美国国务卿马尔科．卢比奥(Marco Rubio)2月初对巴拿马进行了访问，随后巴拿马宣布不会续签中国的“一带一路”倡议，并将研究提早退出的可能性。
川普演讲中还大力赞扬了几位内阁成员，包括国防部长皮特．海格塞斯(Pete Hegseth)、联邦调查局局长卡什．帕特尔(Kash Patel)、卫生与公众服务部部长小罗伯特．F．肯尼迪(Robert F.Kennedy Jr.)和国家情报总监图尔西．加巴德(Tulsi Gabbard)。
川普表示：他这个任期将拯救美国经济，并将从关税中为国家带来巨额收入。
“我们要拯救那些工作被抢走、工资被攫取、生活方式被彻底摧毁的美国人，在川普政府的领导下，我们的国家不会变成垃圾场。”
川普演讲中提到该运河是美国最大规模的开发项目之一，在建造过程中失去了数万美国工人的生命。接着，他话锋一转，批评巴拿马现在将运河送给了中共。
“许多年前，吉米．卡特将巴拿马运河赠送(给了巴拿马)，巴拿马也开始了赠送巴拿马运河的进程”。川普说：“这是我们建造过的最昂贵的东西。他们以1美元的价格把它送给了巴拿马。去年它赚了50亿美元。以金钱和货币而论，这也是有史以来最成功的项目之一，这是世界奇迹。”
“我们把它白白送给了别人，但我们没有要把它送给中共。我们把它送给了巴拿马。我们将收回巴拿马运河。”
综合资料显示，巴拿马运河于1914年完工，美国对于这条关键水道的建设和管理一直扮演了关键角色。美国在运河完工后一直拥有控制权，直到1977年，时任美国总统吉米．卡特(Jimmy Carter)签署条约，将经营权交给巴拿马。
目前，巴拿马运河位于太平洋和大西洋两侧的5个港口中，2座由香港长江和记实业的子公司营运。
川普批评中共“非常不公平”地对待美国
川普在演讲中，还提及中共与其它许多国家在关税、贸易及毒品走私上“非常不公平”地对待美国，但是“我们再也不会受到这种待遇”。
据美国和巴拿马的条约规定，该运河应保持永久中立，但美国保留以武力捍卫运河中立性的权利。
尽管运河的控制权在独立运作的巴拿马运河局手里，但近年来中共在巴拿马及巴拿马运河的影响力与日俱增引起了美国政府的担忧。
随着美国对中共在巴拿马不断增加的影响力表示担忧之际，美国国务卿马尔科．卢比奥(Marco Rubio)2月初对巴拿马进行了访问，随后巴拿马宣布不会续签中国的“一带一路”倡议，并将研究提早退出的可能性。
川普演讲中还大力赞扬了几位内阁成员，包括国防部长皮特．海格塞斯(Pete Hegseth)、联邦调查局局长卡什．帕特尔(Kash Patel)、卫生与公众服务部部长小罗伯特．F．肯尼迪(Robert F.Kennedy Jr.)和国家情报总监图尔西．加巴德(Tulsi Gabbard)。
川普表示：他这个任期将拯救美国经济，并将从关税中为国家带来巨额收入。
“我们要拯救那些工作被抢走、工资被攫取、生活方式被彻底摧毁的美国人，在川普政府的领导下，我们的国家不会变成垃圾场。”